淄博市长护险扩围升级 2028 年实现全民覆盖

　　为有效破解 “一人失能、全家失衡” 民生难题，进一步健全社会保障体系，日前，淄博市出台《关于建立完善长期护理保险制度的实施方案》，推动长期护理保险制度迭代升级、扩面提质，明确 2028 年实现全市人群全覆盖，让社保 “第六险” 普惠千家万户。

　　此次制度改革实现从局部试点向全民普惠跨越。此前淄博市已开展职工长期护理保险试点多年，惠及众多失能家庭。结合人口老龄化发展形势，全市科学制定分步扩面计划，2027 年在高新区、经开区覆盖基础上，将张店区、临淄区城乡居民纳入保障范围，2028 年实现全市居民全覆盖。制度实行市级统筹、统收统支，统一全市待遇标准，保障群众公平享受保障红利。

　　在筹资方面，淄博构建多方共担、兜底保障的筹资体系。职工群体由用人单位、个人分别按工资总额 0.15% 缴费，灵活就业人员按 0.3% 缴费，退休人员从医保个人账户代扣代缴。城乡居民以人均可支配收入为基数，费率逐步过渡提升，实行个人与政府分担模式，同时对特困人员实行全额缴费资助，筑牢民生保障底线。

　　待遇保障政策持续优化，全市长护险合规护理费用不设起付线，职工、城乡居民分类设置报销比例，并对居家护理予以政策倾斜，切实减轻失能家庭经济负担。同时创新建立参保激励机制，连续参保可提升报销比例，对断保参保设置相应等待期，引导群众持续参保、长效受益。

　　服务模式更加多元，参保群众可自主选择居家护理、社区护理、机构护理等服务方式。下一步，淄博还将逐步拓展智能化护理、辅助器具等服务保障范围，持续提升失能人员照护质量与生活品质。该方案将于 2027 年 1 月 1 日正式实施，同步废止原有暂行办法，持续织密织牢民生保障安全网。